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| “粮食银行”风险及规制策略 |
| 李耀跃 |
| （河南工业大学法学院，河南 郑州 450001） |
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摘要 ：“粮食银行”通过对收储存粮进行金融化和准金融化经营，将粮农、粮食企业和金融机构联系起来，疏通了粮食流通渠道，拓宽了粮农、粮食企业的融资渠道，但同时也使“粮食银行”面临较之传统粮食代储企业更多的风险因素，需要加强和改进法律规制并运用现代金融手段来防范风险。一是针对个别不法组织打着“粮食银行”旗号从事违法违规活动，需要规范“粮食银行”的企业名称以提高其可识别性，完善市场准入机制，强化业务监管，完善“粮食银行”的信誉保障机制；二是针对“粮食银行”发行的存粮凭证可能存在无法兑现的信用风险，需要完善固定粮食储备制度，建立备付粮制度、风险准备基金制度和资本充足率监管制度，切实保障粮农的取粮和提现要求；三是针对“粮食银行”面临着粮价波动带来的经营风险，可通过适当参与期货交易和农产品价格保险来对冲和降低粮食现货价格波动风险，保证“粮食银行”稳健经营。
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| 关键词 ：
粮食银行,
农村金融,
农业产业化,
粮食流通体制,
粮食安全
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